Soluris : Faire émerger une responsabilité territoriale des entreprises
Abstract
Comment adapter un modèle d’organisation hybride pour intégrer pleinement sa responsabilité territoriale et améliorer l’accompagnement des territoires dans les transitions numériques ? Le cas de Soluris.
Une aide aux collectivités locales
Soluris est un opérateur public de service numérique accompagnant les collectivités locales dans leur transformation numérique, via des solutions logicielles, de la formation, du conseil et de l’assistance. Créé en 1985 comme syndicat mixte, il regroupe aujourd’hui plus de 580 adhérents en Charente-Maritime et Deux-Sèvres. Fonctionnant selon des principes démocratiques proches de l’économie sociale et solidaire, il repose sur une gouvernance collective. Organisé en six directions, Soluris agit comme une structure de mutualisation des services numériques. Son objectif est de favoriser une transformation numérique solidaire, adaptée aux enjeux contemporains des territoires.
À la croisée des logiques publiques, marchandes et solidaires, Soluris cherche à adapter son modèle économique face aux mutations numériques, sociales et écologiques. Confronté à la baisse des ventes de matériel et à des tensions budgétaires, il réoriente ses services vers l’accompagnement, l’innovation et la cybersécurité. L’organisation vise plus d’efficacité, un pilotage renforcé et un lien accru avec les territoires. Elle doit aussi jongler entre attentes divergentes des petites et grandes collectivités. Ce repositionnement met en lumière la complexité de son rôle entre centrale d’achat et acteur de la transition numérique.
Les défis des transformations numériques et écologiques
Soluris est confronté à l’accélération des transitions numériques et écologiques, dans un contexte de fortes contraintes économiques et de diversité des attentes des collectivités. Les adhérents, aux profils variés (engagés, sceptiques, captifs, indifférents), expriment des besoins différents, notamment en matière de proximité et de services personnalisés. En interne, les réorganisations et les nouveaux outils suscitent à la fois espoir et inquiétudes parmi les salariés. La mise en place d’un système de gestion des demandes a professionnalisé le service mais engendré un sentiment de dépersonnalisation. Soluris amorce une démarche RSO (bâtiment bas carbone, flotte électrique, numérique responsable), mais cette ambition reste encore peu appropriée par l’ensemble des parties prenantes. Le défi est désormais d’aligner sa stratégie avec les enjeux territoriaux et environnementaux tout en assurant une gouvernance adaptée aux besoins des collectivités.
Co-construire une nouvelle offre fondée sur les besoins du territoire
Soluris adopte une démarche de Responsabilité Territoriale des Entreprises (RTE) pour concilier transitions numérique, écologique et enjeux sociaux. Ce modèle, plus ancré localement que la RSE classique, renforce ses valeurs d’intérêt général et de solidarité. Plusieurs leviers structurent cette démarche : système de péréquation, plan cybersécurité mutualisé, feuille de route sur le numérique responsable. La RTE implique une gouvernance inclusive, territorialisée et fondée sur la coopération. Soluris coconstruit une nouvelle offre de services avec les EPCI, axée sur des formations courtes et des conseils adaptés aux besoins locaux. Elle développe aussi des partenariats avec les acteurs locaux pour mutualiser les compétences. Cette dynamique territoriale vise à donner du sens aux actions de Soluris dans un monde complexe.
Pour accompagner les transitions numériques et écologiques des collectivités, Soluris adopte une approche innovante fondée sur la Responsabilité Territoriale des Entreprises (RTE), mieux adaptée que la RSE à son modèle. Cette démarche s’incarne dans une offre de services coconstruite, fondée sur l’équité tarifaire et le lien au territoire. Elle permet de renforcer le sens de l’action publique en favorisant la coopération et l’ancrage local.